BLOG Дениса Черкесова "Личные подсобные хозяйства: отголосок традиции, или пережиток прошлого?"

Распространение африканской чумы свиней сделало личные подсобные хозяйства (далее ЛПХ), вместе с дикими кабанами, «врагом номер один» для промышленного свиноводства. Представители молочной отрасли заявляют, что официальные данные по производству молока в ЛПХ завышены в разы, что делает целевые индикаторы Госпрограммы по производству молока бессмысленными, мешает анализу реальной ситуации в отрасли. Производители говядины тоже указывают на несоответствие данных производства говядины в личных подворьях физическим возможностям крупного рогатого скота: разве возможно получить в ЛПХ в два раза больше говядины, чем в сельхозпредприятиях, при почти одинаковой численности поголовья?! На лицо использование ЛПХ со стороны ряда регионов для завышения различных показателей сельскохозяйственного производства.

При этом, ЛПХ не поддерживаются из региональных и федерального бюджетов, не имеют своих лоббистов в Минсельхозе РФ, и действительно занимают высокую долю в производстве целого ряда сельхозпродукции, например, по овощам открытого грунта, если верить статистике, до 80% выращивается в личных подворьях.

Но если в играх со статистикой личные подсобные хозяйства точно не виноваты, более того не знают об этом, да и наверняка деревенскому жителю с одной коровой, малоинтересны статистические отчеты, то проблемы, рождающиеся в животноводстве от несовершенства системы контроля за работой ЛПХ существуют немаленькие, а закон «О личном подсобном хозяйстве» № 112-ФЗ не решает эти проблемы.
Во-первых, как я уже писал, появление африканской чумы свиней в России, показало глубину проблемы ветеринарного контроля за деятельностью ЛПХ. Законодательная защита частной собственности делает невозможным доступ государственных ветеринарных врачей для осмотра поголовья сельхозживотных в ЛПХ без разрешения собственника. Кстати, проблематика одинакова для всех направлений животноводства, просто «эффективность» уничтожения поголовья свиней от АЧС, гораздо выше, чем в скотоводстве от ящура, или бруцеллеза, отсюда и острота обсуждения проблемы в свиноводстве. При этом, штрафы за нарушение ветеринарного законодательства для частных лиц смехотворны. Хозяин личного подворья, скрывший факт заражения своих свиней АЧС, и причинивший вред окружающему району на многие миллионы рублей, сам заплатит 4000 рублей.

Как следствие первой проблемы — вторая: несоблюдение норм и правил безопасности продуктов питания. До сих пор существующий миф о неких хороших качествах «парного» мяса не заставит меня смириться с наличием продажи мяса в антисанитарных условиях, вдоль дорог, без должного охлаждения, с высокой степенью бакобсемененности и так далее. Надо сказать, что вступивший в действие техрегламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» запрещает продажу мяса от поголовья, забитого в частных подворьях, но полностью вопрос безопасности потребителя не решает.
И, наконец, еще одна проблема — работа под видом ЛПХ крупных индивидуальных производителей, уход от налогов. Аркадий Злочевский (руководитель Российского зернового союза) назвал ЛПХ офшорной зоной для фермерских хозяйств. Я слышал множество похожих друг на друга историй, например, про жителя какой-нибудь деревни, который содержит у себя на участке по 200–300 голов поросят на откорме, портит атмосферу и экологию всей деревне, налоги не платит, потому что оформлен как ЛПХ, но поделать с этим никто ничего не может, так как Закон о личных подсобных хозяйствах дает сноску на нормативные акты, регламентирующие площадь земли для ЛПХ, а количество разводимого скота никаким документом не регламентируется.

Перечитав все вышенаписанное у самого появилось впечатление, что ЛПХ — это какие-то мелкие вредительские организации, а на самом деле — это простые люди, в основе сельские жители, большей частью пенсионного или предпенсионного возраста. Для большинства из них получение продукции с личного подворья было жизненной необходимостью в 90-е годы, для многих так осталось и сейчас. Личных подворий, занимающихся животноводством, тех самых добрых бабушек с собственной коровой, становиться с каждым годом меньше, а тех трудяг, кто смог поднять свое производство и выращивать скот в большом количестве, но не оформился в фермерское хозяйство, надо расценивать, в первую очередь, как живую силу в деревне и думать, как таких производителей переводить в цивилизованное русло, чем стимулировать их развитие.

Источник: Портал «Мясо», http://emeat.ru

Ваш регион?

Федеральный округ:

Центральный ФО
Приволжский ФО
Сибирский ФО
Южный ФО
Северо-Западный ФО
Дальневосточный ФО
Крымский ФО
Северо-Кавказский ФО
Уральский ФО
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Москва
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Ульяновская область
Самарская область
Саратовская область
Пермский край
Республика Алтай
Республика Бурятия
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Забайкальский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Республика Адыгея
Республика Калмыкия
Краснодарский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
Республика Карелия
Республика Коми
Архангельская область
Вологодская область
Калининградская область
Ленинградская область
Мурманская область
Новгородская область
Псковская область
Город федерального значения Санкт-Петербург
Ненецкий автономный округ
Республика Саха (Якутия)
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Магаданская область
Сахалинская область
Еврейская автономная область
Чукотский автономный округ
Республика Крым
Город федерального значения Севастополь
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская Республика
Карачаево-Черкесская Республика
Республика Северная Осетия
Чеченская республика
Ставропольский край
Курганская область
Свердловская область
Тюменская область
Челябинская область
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
Ямало-Ненецкий автономный округ
Яндекс.Метрика